2017年度苏州市农业科学院部门决算公开情况(一)
第一部分 部门概况
一、部门主要职能
苏州市农业科学院为市政府领导的直属纯公益型农业科学事业单位,主要职责为“为本市都市农业持续发展提供科技储备和技术支撑;负责提供新品种、新成果、新技术、新产品,为农民增收提供服务;开展特异生物质资源的保存、开发、创新、利用等研究工作;负责清洁、安全、优质的农副产品标准化生产技术研究;负责生态环境的维护和修复及农业污染治理技术研究;负责休闲旅游农业的支撑体系及关键技术研究;负责国内外农业最新科研成果的转化和创新研究;负责国内外农业科研合作工作;负责农业专业技能、技术培训工作。”
- 部门决算单位构成情况
1、机构情况:设有5个职能处室:综合办公室、科研管理处、财务处、科技服务与基地管理处、后勤服务处;8个研究室:作物研究室、蔬菜研究室、农业资源与环境研究室、休闲农业研究室、农产品质量安全与检测研究室、农产品储运加工研究室、农业高新技术应用研究室、中心实验室。
2、人员情况:2017年年末实有人数210人。其中:在职在编人数83人、离休人员1人、退休人员126人。在职在编人员比上年减少1人,减少原因是在职人员新增5人、离职3人、退休3人;离休人员比上年减少1人,减少原因是逝世1人;退休人员比减少3人,减少原因是今年增加退休人员3人,逝世6人。
三、2017年度主要工作完成情况
(一)坚持规划引领,明确目标任务。2017年,全院按照“十三五”发展规划确定的发展要求和发展目标,根据“一院两基地”的总体布局,围绕支撑和引领苏州现代农业发展的目标要求,积极推进“人才优先”与“支撑导向”两大战略。年初,院党委结合实际,确定了建设规划报批、学科优化调整、临湖基地建设、人才培养引进、成果转化应用、项目资金管理、改革创新机制、加强组织保障等多项重点工作,全院以落实重点工作、推动科技创新为抓手,着力推进重点学科建设、人才团队建设、创新能力提升、科技服务推进、支撑成果产出、现代院所建设六大工程,为单位转型创新发展创造条件,打好基础。3月15日,全院召开职代会,姜红卫所长作题为《聚力创新 聚焦人才 全力推动农科院转型发展》的工作报告,报告围绕“两聚一高”苏州新实践和回答“创新四问”新要求提出了2017年我院转型发展和创新发展的目标任务、工作重点、工作举措和保障措施,明确了科研业绩奋斗目标,12月底,基本完成各项科研目标任务。
(二)抓牢科技创新,抓好项目管理。科技创新是全院的核心工作,2017年,全院狠抓科研管理,加强服务指导,重点抓好科技项目申报。一是组织科技人员深入调研,在已建立的项目库中,通过召开会议分析研究,精选高质量的科技项目推荐申报。二是组织科技人员研读科技项目申报指南,发挥学委会学术指导作用,加强重点项目、颠覆性项目和基础性长期性项目的争取。三是对项目申报工作做到早谋划、早安排、早落实,提高申报工作效率。今年,通过多渠道申报各类项目70项,立项40项,新增合同经费900余万元。为了培养科技人员的科研能力,设立院基金项目资助新学科和优秀青年科技人员,全年共设立新学科建设项目2项、博硕士基金项目8项,成果培育类项目1项,资助经费167万元;设立院基础性长期性科研项目立项6项,资助经费90万元。2017年,全院共有107个实施项目,项目实施执行顺利,已有51个项目顺利通过验收。
(三)实施积分考核,促进成果产出。2017年,全院坚持提升科研能力,持续推进科研业绩积分制考核,传导压实科研目标任务,并以“双库”建设为基础,加强资源整合和优化配置,实施联合攻关、重点扶持等措施,加强成果培育,促进科研成果产出。2017年共获得国家发明专利授权3项,实用新型专利1项;获计算机软件著作权3项;鉴定植物新品种(苏薹3号)1个;鉴定科技成果1个;授权植物品种权1个;“油菜机开沟免耕摆栽技术”、“优良食味稻米清洁高效生产技术”等2项技术列入2017年全省农业重大技术推广计划;“兼用型荷花品种创新、高效栽培及推广应用技术”等2项技术列入省农科院主推技术,“农业系统排水多重生态拦截技术”等5项技术列入苏州市水污染防治指导技术;“苏油7号”列入江苏省主推油菜品种,“苏香粳100”列入苏州市水稻主推品种;全年发表科技论文35篇(其中学报12篇);“苏州现代农业的理论与实践”著作获得省农科院社科二等奖、“农产品农药残留高效快速检测技术研发及应用”获苏州市科技进步三等奖、“油菜秸秆还田农机农艺互适性技术研究与示范”获全国农牧渔业丰收奖--农业技术推广成果二等奖。
(四)整合科技资源,优化学科建设。加强学科建设,是提升科研创新竞争力和服务农业产业发展的关键。今年,我院按照学科优化整合重点工作计划,开展了深入的调研工作,相关领导和职能部门认真听取科技人员在学科建设、学科方向、研究内容等方面提出的意见和建议,并围绕苏州现代农业发展需求,梳理学科建设内容,明确学科发展重点,优化学科布局,构建特色鲜明的学科体系。水稻上坚持优质方向,聚焦早中熟品种;蔬菜上瞄准新品种选育与引进,注重栽培技术研发;资源环境聚焦循环农业技术研究;农产品质量控制与安全聚焦产地环境研究,特别是污染土壤的生态修复研究;农产品贮运加工聚焦果蔬的保鲜加工研究应用;休闲农业聚焦籽莲与深水荷花(生态功能)品种的研发;农业高新技术聚焦农业遥感监测技术应用。在各学科建设发展上进一步设计创新链,制定学科优化整合方案,聚焦学科方向,推动学科融合发展。目前已完成学科优化整合方案,确定资源环境与智慧农业为我院发展的特色重点学科,接下来将进一步整合科技资源,优化学科建设方案,形成学科体系。
(五)引进培养人才,提升人才质量。今年,全院围绕科技创新,聚焦人才,注重人才质量提升,在去年成功引才经验的基础上,主动与人社、组织部联系,争取人才政策支持,用好人才政策。上半年制定了领军人才、博士和副研以上职称的高层次人才引进计划,修订了人才招聘简章,人才招聘放眼全国,以引进更多优秀的学科带头人和科技人才。今年,第一批引进博士研究生学历人才4人,11月份,院里又组织开启了第二批高层次人才招引工作。对于已引进的人才,单位给予安排人才公寓,为引进人才创造良好的环境条件。在人才培养方面,制定了人才培养计划,单位自主安排了2名同志分别到中国农科院和国家农业部进行挂职交流;下半年,所里又组织中层以上干部、党团书记、管理骨干、科技人才50多人次到农干院参加科技创新与管理改革能力提升培训,提升人才整体素质。另外,根据干部人才队伍实际情况,选拔了3名高学历年轻干部任研究室副主任主持工作,1名同志任研究室主任助理,1名同志任研究室临时负责人,充实到研究室负责人岗位积极开展工作。
(六)推进科技服务,加强成果转化。2017年,通过示范转化,将新品种、新技术、新产品等科技创新成果转化应用到生产实践中,促进农业增效、农民增收。各研究室和相关职能部门以国家和省、市级农业园区和基地为平台,以“挂县强农”等科技服务项目为抓手,深入开展科技服务,通过与园区基地共建的形式展示和转化自主创新科技成果。今年,我院与昆山市农技推广中心合作申报的江苏省第二批现代农业科技(稻麦油)综合示范基地被省农委批准。至此,我院已有2个共建的现代农业综合示范基地,有力地推动了自主科技成果的示范转化。同时,院里还通过选派第一书记挂职、召开现场观摩会、开展技术咨询和技术服务、发放培训资料等形式组织科技人员开展科技服务,全年参与科技服务达620余人次,培训与现场观摩15场次,受训农户1600余人。一批自主研发、具有特色的品种,如苏香粳100、苏粳9号、苏香粳3号、“太空莲”、“苏苔”、“苏苋”等系列品种和“面源污染综合治理技术”、“优质食味粳稻清洁化生产技术”、“夏秋叶菜安全生产技术”、“深水荷花栽培技术”、“籽莲栽培技术”等多项技术应用到多个农业园区。在太仓市六个乡镇的工厂化育秧大棚进行了高效种植模式及关键技术创新与应用,提出了秧、蔬、果立体与平地2类6种新型种植模式,研发了水稻工厂化育秧与毯苗早发关键技术等4项实用技术,应用新技术、新模式后新增纯收益4727.82万元。在成果展示方面,多项新产品、新品种和新技术参加了现代农业科技大会成果展、科技超市总店征集展示、长三角重大农创项目路演和江苏省农业科技自主创新项目10周年成果展等,形成了一定的社会影响。
(七)加强基地建设,提升科研条件。2017年,围绕“一院两基地”的总体布局,着力推进临湖科研基地建设,不断加强望亭基地管理,提升我院科研条件,助推单位转型发展。一年来,在市委、市政府和相关部门的全力支持下,我院全力推动临湖现代农业科研基地建设,相关职能部门加强协调,完善项目报批、审批手续,落实建设单位,一期科研综合楼建设顺利进入土建阶段,目前工程建设进展顺利。同时,由综合办牵头的、经专家组论证的《市农科院建设发展规划》经过多次修改完善,得到了市委、市政府的认可,并于今年9月份通过市政府审批,这为我所建成高水平的现代农业科技创新平台,更好地适应苏州现代农业发展需要,实现转型发展跨越发展打好了基础。望亭基地管理不断加强,按照市委市政府会议纪要精神,依法依规清退承租企业,今年,已通过合法手段收回出租企业2家。
(八)改革体制机制,完善制度建设。改革是事业发展的助推器。今年是我院深化改革之年,为此,院里专门成立了深化改革领导小组和督查工作小组,全力推动单位深化改革,着力革除积弊,破解体制机制束缚。在深改工作中,专门成立了学科优化调整与科研体制机制创新改革以及创新激励体系改革两个专项小组,一起推动学科、绩效、机构三大改革。目前,三项改革方案均已形成。在制度建设方面,不断加强制度建设和修订完善,在内部管理中,完善党委行政议事规则,领导班子每月坚持召开2次党委会、2次以上办公会议,讨论决定全院发展重大事项。在财务制度上,制定预算业务内部控制制度、收入业务内部控制制度、支出业务内部控制制度、政府采购业务内部控制制度等4项制度。在行政管理上,制定了市农科院督查督办工作制度,修订了公务接待办法。在科研管理上,制定基础性长期性科研项目管理办法、基地管理办法等提高项目资金和科研资源使用效率,并起草了一批科技创新与成果转化应用制度。在科研安全生产方面,根据市科技局安全生产督查调研要求和专家意见,制定安全生产责任制,制定安全生产整改方案,落实完成7个方面20多项整改任务。
- 苏州市农业科学院2017年度部门决算表
收入支出决算总表
公开01表 金额单位:万元
收 入 |
支 出 |
||||
项 目 |
决算数 |
按功能分类 |
决算数 |
按支出性质 |
决算数 |
一、财政拨款收入 |
6193.26 |
一、一般公共服务支出 |
1.00 |
一、基本支出 |
2804.36 |
其中:政府性基金预算财政拨款 |
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二、外交支出 |
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二、项目支出 |
1946.03 |
二、上级补助收入 |
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三、国防支出 |
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三、上缴上级支出 |
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三、事业收入 |
21.69 |
四、公共安全支出 |
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四、经营支出 |
|
四、经营收入 |
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五、教育支出 |
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五、对附属单位补助支出 |
|
五、附属单位上缴收入 |
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六、科学技术支出 |
3941.30 |
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六、其他收入 |
0.15 |
七、文化体育与传媒支出 |
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八、社会保障和就业支出 |
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九、医疗卫生与计划生育支出 |
0.90 |
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十、节能环保支出 |
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十一、城乡社区支出 |
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十二、农林水支出 |
235.12 |
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十三、交通运输支出 |
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十四、资源勘探信息等支出 |
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十五、商业服务业等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、援助其他地区支出 |
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十八、国土海洋气象等支出 |
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十九、住房保障支出 |
572.07 |
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二十、粮油物资储备支出 |
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二十一、其他支出 |
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二十二、债务还本支出 |
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二十三、债务付息支出 |
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本年收入合计 |
6215.10 |
本年支出合计 |
4750.39 |
||
用事业基金弥补收支差额 |
|
结余分配 |
21.84 |
||
年初结转和结余 |
1550.68 |
年末结转和结余 |
2993.55 |
||
|
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||
总 计 |
7765.78 |
总 计 |
7765.78 |
收入决算表
公开02表 金额单位:万元
项 目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位 上缴收入 |
其他收入 |
|
功能分类 科目编码 |
科目名称 |
|||||||
合 计 |
6215.10 |
6193.26 |
|
21.69 |
|
|
0.15 |
|
201 |
一般公共服务支出 |
1.00 |
1.00 |
|
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20136 |
其他共产党事务支出 |
1.00 |
1.00 |
|
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|
|
2013602 |
一般行政管理事务 |
1.00 |
1.00 |
|
|
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206 |
科学技术支出 |
5272.96 |
5251.12 |
|
21.69 |
|
|
0.15 |
20602 |
基础研究 |
20.00 |
20.00 |
|
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|
|
2060203 |
自然科学基金 |
20.00 |
20.00 |
|
|
|
|
|
20603 |
应用研究 |
5132.76 |
5110.92 |
|
21.69 |
|
|
0.15 |
2060302 |
社会公益研究 |
5132.76 |
5110.92 |
|
21.69 |
|
|
0.15 |
20604 |
技术研究与开发 |
119.20 |
119.20 |
|
|
|
|
|
2060402 |
应用技术研究与开发 |
119.20 |
119.20 |
|
|
|
|
|
20699 |
其他科学技术支出 |
1.00 |
1.00 |
|
|
|
|
|
2069901 |
科技奖励 |
1.00 |
1.00 |
|
|
|
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
166.13 |
166.13 |
|
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
166.13 |
166.13 |
|
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出★ |
166.13 |
166.13 |
|
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|
|
|
210 |
医疗卫生与计划生育支出 |
0.90 |
0.90 |
|
|
|
|
|
21099 |
其他医疗卫生与计划生育支出 |
0.90 |
0.90 |
|
|
|
|
|
2109901 |
其他医疗卫生与计划生育支出 |
0.90 |
0.90 |
|
|
|
|
|
213 |
农林水支出 |
218.00 |
218.00 |
|
|
|
|
|
21301 |
农业 |
183.00 |
183.00 |
|
|
|
|
|
2130106 |
科技转化与推广服务 |
113.00 |
113.00 |
|
|
|
|
|
2130199 |
其他农业支出 |
70.00 |
70.00 |
|
|
|
|
|
21302 |
林业 |
35.00 |
35.00 |
|
|
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|
|
2130206 |
林业技术推广 |
35.00 |
35.00 |
|
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221 |
住房保障支出 |
556.11 |
556.11 |
|
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|
22102 |
住房改革支出 |
556.11 |
556.11 |
|
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|
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|
2210201 |
住房公积金 |
124.46 |
124.46 |
|
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2210202 |
提租补贴 |
349.15 |
349.15 |
|
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|
2210203 |
购房补贴 |
82.50 |
82.50 |
|
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|