关于苏州市农业科学院2016年预算收支编制说明及情况（一）

一、部门概况

（一）主要职责

苏州市农业科学院为市政府领导的直属纯公益型农业科学事业单位，主要职责为“为农业生产和农业经济发展服务，为本市都市农业持续发展提供科技储备和技术支撑。提供新品种、新成果、新技术、新产品、特异生物质资源保存、开发、创新、利用等研究工作。农副产品标准化生产技术研究、生态环境维护和修复、农业污染治理技术研究、休闲旅游农业的支撑体系及关键技术研究、国内外农业最新科研成果转化和创新研究、国内外农业科研合作、农业专业技能、技术培训”

（二）机构设置

内设综合办公室、科研处、财务处、市场信息处、后勤服务处、作物研究室、蔬菜研究室、农业资源与环境研究室、农村发展研究室、农产品质量认证中心、中心实验室、农产品储运加工研究室、农业高新技术开发和推广中心等13个部门。

（三）2016年主要目标任务

2016年，我院将在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻市委十一届十次全体（扩大）会议精神，按照全会的总体要求，围绕“一院两基地”建设目标，进一步深化改革、推动转型创新，为实现十三五总目标开好局、铺好路。

1、细化目标任务，推动工作落实 。

（1）、完善“十三五”规划。去年10月份开始，我院在认真总结“十二五”工作的基础上，谋划编制“十三五”科技发展规划，通过制定编制方案，开展专题研讨，组织专家论证，基本明确了“十三五”科技发展目标与方向。今年，我院将以市委全委会精神为指导，以我市国民经济和社会发展第十三个五年规划为指针，进一步凝练重点任务，细化、优化规划内容，完成并实施“十三五”发展规划，推动落实全院各项工作。

（2）、细化科研目标任务。围绕科研目标要求，细化目标任务，2016年，全年全院新上科技项目25项，其中主持项目10项、参加项目11项，其他项目4项，新增项目经费380万元。开展学术交流30次，争取申报奖项3项，其中省级奖1项，市级奖2项。申请获得品种权1个、授权专利7项。制订地方标准4个，验收鉴定成果10个。发表科技论文35篇。

2、加强科研管理，提升科技支撑能力

（1）、加强学科建设。一是完善农产品贮运加工研究室、农业高新技术研究室、中心实验室3个新建机构建设；二是围绕优质水稻、休闲农业、资源与环境等，打造1-2个特色优势学科；三是打破专业与学科的界限，强化学科融合，推进学科体系建设，逐步构建重点产业学科体系。

（2）、加强人才队伍建设。一是加大高层次人才引进力度，引进5名以上博士或副高职称以上高层次人才充实到研究团队中，提升团队综合实力；二是鼓励科技人员攻读博士，提升业务能力和研究水平；三是加强学科带头人、学术骨干、青年拔尖人才培养，带动学科快速发展。

3、创新项目组织管理方式。主动适应国家科技改革新形势，围绕苏州农业产业重大需求，聚焦实用成果产出，着力解决产业关键技术问题，加强技术集成与应用推广，谋划重大专项，营造科技创新合力，切实提升科技创新能力和水平。

3、加强基地建设管理，改善科研环境条件

（1）、加快推进临湖基地建设。全力推动基地建设工作，积极争取专项外资金，配套临湖基地建设，严格按规定、按要求办理各项建设内容的报批、审批手续。2016年要完成科研综合楼封顶和初步装修，规划255亩科研试验基地形态基本形成，道路、沟渠、灌溉等设施基本建成。

（2）、着力推进望亭基地租赁资产管理。一是清退望亭基地所有租赁企业转租人；二是合同到期后，不再续租，停止承租企业经营活动；三是依法依规逐步清退承租人。

（3）、持续加强科技服务基地建设。以科技项目为抓手，以示范转化我院自主创新成果为科技服务主要形式，在吴江、相城、常熟、太仓等地农业园区创建科技服务亮点3-4个，推动科技服务向全市各园区辐射和覆盖。

4、明确学科要求，抓好各学科目标任务落实。

（1）、做强传统学科研究。水稻学科以优良食味品质为前提，稳产高产为基础，抗病、抗倒等综合性状优良的水稻新品种培育；油菜学科以“三高、五化”为目标的油菜新品种选育、机械化轻简高效栽培技术体系研究；蔬菜学科以实用成果培育为目标，开展叶菜类蔬菜、菜苔、番茄等优良种质资源创新研究。

（2）、做优特色学科研究。要进一步做优我院区域特色学科——生态休闲与资源环境学科，在资源与环境方面，继续围绕循环农业产业关键技术的研究、循环模式的构建与示范研究；在休闲农业方面，深入开展耐深水品种选育与深水型荷花品种水质净化研究；在生态评价方面，以苏州市各类生态园、植物园为研究对象，开展生态评价研究。

（3）、做实新兴学科研究。加强与其他科研院所、高等院校、农业企业合作，开展产地环境持久性污染物调研和农业品质量安全控制技术研究；开展苏州特色果品、水生蔬菜加工贮运情况调研和技术研究；开展农业高新技术应用调研与研究，积累进一步开展工作的基础。

5、加强党建工作，切实转变工作作风

（1）、加强党支部建设。结合我院去年中层干部轮岗交流，调整党支部和支委班子，加强基层党组织建设，增强凝聚力和战斗力，发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用。

（2）、开展纪念建党95周年活动。组织开展好三会一课，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，开展系列主题教育活动，对党员干部进行理想、信念、宗旨教育。

（3）、开展党风廉政建设。继续深入推进三严三实专题教育活动，加快作风转变，以严和实的要求推进全院各项工作，充分发挥纪委监督检查职能，积极营造单位风清气正的政治生态，形成不畏困难、开拓创新、干事创业的良好风气。

6、加强综合管理，充分发挥保障功能

（1）、加强制度体系建设。适应改革发展新要求，修订完善包括考勤、考核、出差管理等制度；制定改革配套制度，如公务用车、督查管理、绩效奖励、成果转化等制度，为我院科研发展提供制度保障。

    （2）、加强干部队伍建设。进一步加强院中层干部队伍建设，选拔优秀年轻同志充实到中层干部队伍；将党支部委员、团支部书记纳入中层后备干部管理。要利用各类资源与平台，加强对干部的教育和培养，提高干部队伍整体素质。

（3）、加强管理平台建设。一是进一步规范财务信息化管理，建设科研项目费用票据电子化管理平台，实行项目费用票据电子化管理；二是落实好本院电子政务内网建设，抓好政务内网管理；三是要加强院网站建设，做好信息上传与管理工作。

（四）、部门预算编制说明

1、指导思想

 预算编制保持与国民经济和社会发展计划相一致，与本级财力相适应。从严从紧编制预算，提高财政资金使用效率，进一步健全预算决策机制，不断提高预算编制工作的科学化精细化水平。

2、编制原则

 苏州市农业科学院部门预算编制严格按照《预算法》的规定，根据市财政部门预算管理的相关要求和规定编制。始终遵循量力而行、精打细算、突出重点基本原则。做到符合法规，勤俭节约，统筹兼顾、综合平衡、保障重点，注重绩效。

二、2016年度江苏省财政厅部门预算表

2016年度苏州市农业科学院部门收支预算总表
公开表一					单位:万元
收入预算		支出预算
项目名称	金额	功能分类			支出用途
		功能科目名称	金额		项目名称	金额
一、一般公共预算	2,783.55	一、一般公共服务支出			一、基本支出	2,251.55
(一） 一般公共预算	2,783.55	二、外交支出			二、部门经常性项目支出	532.00
(二） 纳入财政专户管理资金		三、国防支出			三、市立项目支出
(三） 其他资金		四、公共安全支出
(四） 债务资金		五、教育支出
二、政府性基金预算		六、科学技术支出	2539.95
		七、文化体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出
		九、医疗卫生与计划生育支出
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、国土海洋气象等支出
		十八、住房保障支出	243.60
		十九、粮油物资储备支出
		二十、其他支出
当年收入小计	2,783.55	当年支出小计	2,783.55
上年结转资金		结转下年资金
收入合计	2,783.55	支出合计	2,783.55

2016年度苏州市农业科学院部门收入预算总表
公开表二		单位：万元
项目名称		金额
收入总计		2783.55
一、一般公共预算	小计	2783.55
	公共财政拨款（补助）资金	2783.55
	纳入预算管理非税资金
	专项收入
二、政府性基金
三、纳入财政专户管理资金	小计
	专户管理教育收费
	其他非税收入
四、其他资金	小计
	经营收入
	其他收入
五、债务资金（银行贷款）
六、上年结转和结余资金	小计
	其中：动用上年结转和结余资金