中共苏州市农业科学院委员会关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施办法

        为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先模范作用，创新党员管理机制和党员服务工作，深入开展创先争优活动，按照苏州市委的统一部署，开展“基层组织建设年”活动，现结合我院实际，制定实施方案，具体如下：

        一、指导思想

        坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，扎实推进院基层党组织和党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，不断加强我院党内基层民主建设和基层党建工作保障机制建设，提高党组织生机活力，不断提升我院科研工作作风和科技服务能力，为服务苏州现代农业发展提供强有力的组织保证。

        二、目标要求

        我院基层组织建设年要把“服务苏州现代农业发展”作为根本出发点和落脚点，全面贯彻落实党的科教兴农方针政策，以创先争优为动力，着力增强单位党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织在农业科研、科技服务和改革发展中的政治核心作用，推动落实“基地建设”、“园区建设”等中心工作和重点任务，着力改善科技服务突出问题，为建设苏州现代农业发展和 “三区三城”建设提供坚强的科技支撑。

        通过基层组织建设年，实现以下工作目标：院党委及各级党组织管理体制进一步健全，组织设置进一步优化，功能作用进一步发挥，党建工作进一步创新，科研作风进一步加强，促进我院科研工作及科技服务能力大提升、科研管理及队伍素质大提升、单位影响和组织形象大提升。并形成职责明确、制度健全，运转有效、保障有力的党组织建设新格局。

        三、方法步骤

        主要按照五个步骤开展：

        （一）调查摸底，查找问题。3月底前，以党支部为单位开展自查，党支部要认真听取党员、干部、群众的意见和建议，并按照党组织管理权限，对党组织进行一次全面调查，重点调查组织设置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，形成调研报告于3月底前提交院工作领导小组办公室。

        （二）明确目标，制定方案。4月上旬，针对存在问题，对照“五个好”标准，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案。

        （三）整改提高，解决问题。4-6月，按照确定的目标和重点工作事项，采取切实可行措施，认真抓好整改落实。每个党支部至少整改1-2个突出问题，努力使每个党支部在原有基础上都有新提高。

        （四）检查评级，提档升位。7-10月，以党支部为单位开展自查，逐级上报情况。党委采取抽查、组织党员群众评议等方式，对党支部进行检查评价，评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动和专项表彰、总结工作，选树先进典型，激励党员“学先进、见行动、出业绩”。

        （五）考核总结，健全制度。11-12月，总结、规范、完善党建工作机制，至少建立一项务实管用的制度。开展党建工作考核评价和专项述职，同步做好总结工作，总结要客观分析成绩和不足，对照新要求、落实新举措，不断推动基层党组织建设再上新台阶。

        四、工作任务

        （一）加强党组织建设。按照《党章》规定，结合本院党员人数、科研、科技服务及管理需要等工作实际，科学合理地调整党组织，不断优化组织设置。进一步规范基层党组织换届选举，加强党支部班子建设，配好党支部书记，认真实施“基层组织建设年”培训工作，加强基层党员干部培训，采取定期培训，网络学习，外出考察等方式开展党员干部学习教育培训工作，提高党员干部素质和能力。

        （二）加强党员队伍建设。制定发展党员计划，重点做好在青年科技人员和科技骨干中发展党员工作，积极推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，严格党员发展程序和标准发展党员，抓好入党积极分子的教育与培养，抓好发展对象的培训与考察。完善基层党内民主，实施党务公开，加强群众监督，密切党群关系。

        （三）抓好党支部建设。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好的”五好标准要求，抓好党支部建设，不断优化领导班子结构，提高党员干部素质，加强民主管理，进一步优化配制，完善功能，发挥作用，增强班子整体合力，促进党支部各项工作全面协调发展。

        （四）推进学习型党组织建设。以中国特色社会主义核心价值体系教育为重点，采取专家讲座、辅导报告、专题讨论、现场交流、轮流培训等多种形式，强化党员政治学习和理论武装。坚持和完善中心组学习、“三会一课”、党员学习日和教育月制度，每月确定一天作为党员学习日，7月为党员教育活动月，本年内，院领导班子开展集体学习活动不少于12次，党支部集中学习活动不少于6次。

        （五）推进党组织规范化建设。按照有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料“八个一”标准，细化实作方案，推动院党组织建设规范化、标准化。按照每名党员不低于300元/年的标准核定党组织活动经费或设立党建工作专项经费，列入院年度经费预算。对兼职党务工作人员，发放一定的党务工作津贴。

        （六）推行“结对服务地方制度”。以“基地建设”为载体，推行党员干部带头实行“结对支地方、主动送科技、服务助发展”的科技服务工作，服务地方农业，每名党政班子成员和每个党支部分别联系结对一个点。通过加强联系、加强调研、加强服务、及时了解并尽力协调解决地方农业发展中遇到的实际问题。

        （七）深入开展创先争优活动。以开展创先争优活动推动科技服务工作，通过开展党员进社区；党员下基层；党员下园区，接对帮扶等活动开展，提高科技干部服务基层，服务地方的能力和本领，引导和激励广大党员争创一流业绩、争做先进模范。

        （八）宣传贯彻“十八大“精神。院党委及各党支部组织召开“献礼十八大,带头做贡献”专题组织生活会，开展“十八大精神进农科院”宣讲活动，为党的十八大顺利召开营造浓厚氛围，并掀起学习贯彻热潮。

        五、组织保障

        （一）加强组织领导。成立在创先争优活动中开展建设年工作领导小组，下设办公室，具体负责建设年的组织实施。基层党组织书记要高度重视基层组织建设年工作，切实履行职责，确保基层组织建设年工作顺利开展。

        （二）加强宣传引导。充分利用院内橱窗、网站等媒体，通过开设专栏、设置宣传橱窗、张贴标语等形式，广泛宣传在创先争优活动中开展党组织建设年的重大意义、目标要求、重点任务等，积极营造良好的舆论氛围。

        （三）加强督促检查。院基层组织建设年领导小组对各支部开展基层组织建设年情况进行督促检查，对好的经验做法和涌现出来的先进典型要进行总结表彰，并以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

 

 

                                                                                                              中共苏州市农业科学院委员会

                                                                                                                      二〇一二年三月八日