市农科院“两学一做”学习教育实施方案
为深入贯彻落实中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（简称“两学一做”）学习教育精神，根据《中共苏州市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案〉的通知》精神，结合我院实际，现就2016年在全院党员中开展“两学一做”学习教育制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市委部署，深入贯彻全面从严治党新要求，是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
（一）主要目标。开展“两学一做”学习教育，必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，在工作、学习和社会生活中勇于担当作为，发挥先锋模范作用，努力在推动全面从严治党向党支部延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部队伍突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效，通过“两学一做”，把合格的标尺立起来，把为人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、争当“迈上新台阶、建设新江苏”先行军排头兵，为扎实推进我院“一院两基地”建设、大力实施“人才优先”和“支撑导向”两大战略，实现基本支撑苏州现代农业发展提供坚强组织保证。
（二）主要任务。在全体党员中，突出解决一些党员理想信念方面存在的对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、推崇西方价值观、参与封建迷信活动等问题，增强党员认同感；突出解决一些党员党的意识方面存在的在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不按规定参加组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等问题，增强党员归属感；突出解决一些党员党规党纪方面存在的纪律和规矩意识不强、不按原则办事、假公济私、以权谋私等问题，增强党员敬畏感；突出解决一些党员践行宗旨方面存在的群众观念淡薄、服务意识不强，消极懈怠，不作为、不善为等问题，增强党员责任感；突出解决一些党员自身修养方面存在的律己不严、知行脱节、不讲道德、情趣低俗，不敢主动亮明身份，不愿发挥模范带头作用等问题，提高党员整体形象，增强党员政治荣誉感。
（三）基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要坚持经常性教育特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想建设抓在日常、严在经常。坚持正面教育为主，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；坚持学用结合，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行；坚持问题导向，带着问题学、针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改；坚持务求实效，从实际出发，因地制宜、因人施策，坚决克服和防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效，坚持以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，上级为下级示范，书记给党员树标杆，形成上行下效，整体联动的良好局面。
（四）基本要求。开展“两学一做”必须紧扣党和国家工作大局，紧密联系苏州实际，紧密结合全院实情。把总书记视察江苏重要讲话作为学习的重点内容，引导党员学深悟透、融会贯通、笃信笃行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作，以各项工作迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效；要将学习教育与我院“十三五”开局各项工作结合起来，与推动全院中心工作相结合，把学习教育融入推进我院转型发展的具体实践，融入每个党员的岗位职责和具体业务，确保“两手抓、两促进”；要将学习教育与强化思想政治工作引领作用结合起来，加强意识形态领域引导和管理，掌握“思想主动权”，巩固“精神家园”，为建设“江苏著名、国内一流”的现代农业科研院所凝聚力量。
二、重点内容
开展“两学一做”学习教育，要落实好中央和省、市委精神，结合单位实际，统筹安排好学的内容和做的要求，要在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入，取得实效。
（一）学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解、深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，尊崇、遵守、维护党章。要深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，明确基本准则，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训。要学习近代史、革命建设和改革开放史，坚定对党的信仰、信念、信心。学习革命先辈和先进典型，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，掌握党的地方委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，切实提升做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。认真在周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，知敬畏、明底线、守规矩。
（二）学系列讲话。全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏的讲话精神，系统学习习近平总书记治国理政的新理念新思想新论断，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。
学习以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》为重点，主要领会掌握以下七个方面内容：1.理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展关系是我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，注重整体把握、掌握内在联系。
对习近平总书记治国理政的七个方面的重要论述、主要观点，要精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化在政治、经济、文化、安全等方面内容。6.深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化下风反腐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辨证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防范风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。学习中要把毛泽东同志的《党委会工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
学习总书记系列讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系；学习中要与苏州走过的发展历程、所处的历史方位和发展使命联系起来，要同苏州经济社会发展的战略布局和重要决策结合起来，要与我院的工作职能和工作实际结合起来，对照要求，进一步明确工作思路和努力方向，坚定深化改革和转型发展的信心，确保落实总书记的讲话精神。
（三）做合格党员。全体党员要强化政治意识，保持政治本色，对党绝对忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，坚定共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，主动自觉向以习近平为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做“讲政治、有信念”的合格党员；要严守政治规矩，遵守政治纪律，遵守党员行为规范，严肃认真过好组织生活，做“讲规矩、有纪律”的合格党员；要严于修身养性、律己齐家，遵守道德规范，锤炼高尚品格，做“讲道德、有品行”的合格党员；要勤于爱岗敬业，为民服务，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在完成本职工作、服务苏州现代农业发展中奋发有为、建功立业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。党员领导干部在践行“四讲四有”的同时，还要按照习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，进一步增强“四个意识”，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实发展新理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、主要措施
“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员参加。开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，区分党员领导干部和全体党员，明确不同要求，作出具体安排，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。
（一）严格落实“三会一课”制度。各党支部要以落实“三会一课”制度为重点，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，不断改进内容和形式，努力提高质量，避免“三会一课”流于形式。建立党员向组织报告工作制度，定期向支部汇报思想工作情况，并把参加“三会一课”等情况作为民主评议党员的重要依据。院党委要结合中心组学习计划，认真组织学习。
（二）抓好日常学习教育。把自主学与集体学紧密结合起来，在督促党员自学的同时，党支部要定期组织集中学习，每月不少于一次，可与“三会一课”统筹安排。党员领导干部要先学一步、深学一层，要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。针对党员多样化学习需求，充分利用网络、橱窗、报刊等教育载体和平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时上载和选送学习内容。各党支部要制订学习计划，明确学习内容、时间和方式，“七一”前后要结合开展纪念建党95周年活动和“党章学习日”安排一次党课。年底前，要以党支部为单位，开展“两学一做”成果测试。各党支部要把学习教育融入到工作实践中，在服务中心、服务基层中践行“两学一做”要求，做到以知促行、知行合一。
（三）围绕专题搞好讨论。党支部每个季度组织开展一次集中学习，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化四种意识”、“做四讲四有合格党员”“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”等四个专题组织学习并开展讨论。讨论要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，领导干部要带头参加学习讨论，带头谈体会，发挥带学促学作用，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，把讨论真正开展起来，相互启发，形成共识，确保质量和效果。
（四）创新方式讲好党课。认真落实党员领导干部上讲台制度，党员领导干部要带头讲党课；所有党员领导干部都要深入所在党支部讲党课，主要负责人还要在全体党员大会上讲党课；党支部书记要联系实际讲党课；挂职干部、“第一书记”要到挂职、帮扶的村镇讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。“七一”前后要安排一次集体党课。
（五）组织开展好系列纪念活动。围绕纪念建党95周年组织开展好系列活动，营造浓厚氛围。在全院开展“走基地、看变化、聚力量”活动，从支部到党委都要认真组织、精心安排。鼓励各级党组织结合实际开展重温入党誓词、重温入党志愿、重温党的历史、党的知识竞赛、看革命题材影视作品、学习先辈先进、开展警示教育等活动，引导全院党员增强党员意识、提高政治觉悟、履行好党员义务，引导党员崇尚先进、学习先进、争当先进。
（六）召开民主生活会和组织生活会。年底前，党支部要召开“两学一做”专题组织生活会。组织生活会要围绕“四讲四有”要求，突出单位特点和业务特色，结合党员个人实际情况，选准角度，务实求真。会后，要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，全体党员要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，即查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力；查摆纪律规矩是否松驰，强化党的意识；查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念；查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神；查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。领导干部还要查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉；深入查摆管党治党责任是否不力不严，强化全面从严治党责任，深查摆剖析，自觉检身正己。党员领导干部“七查摆七强化”要贯穿学习教育全过程，根据提出的问题抓好整改，坚决做到不等不拖、立学立行、边查边改，每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺内容作为本人档案资料纳入管理。
（七）认真细致开展民主评议党员。要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每位党员进行评议。党员较多的支部，个人自评和党员互评可分组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予教育转化和组织处置。
- 引导党员立足岗位作贡献。要引导党员爱岗敬业、率先垂范，结合农业科技工作实际，引导党员在农业科技创新、农业科技服务以及内部管理服务岗位上发挥模范带头作用，重点落实在支撑苏州农业现代化建设，落实在党员与园区基地开展对接服务方面，引导党员在为园区、为农民提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在院党委的领导下开展，院综合办公室牵头总抓，各党支部认真落实做好相关工作。
（一）领导带头抓落实。院党委结合中心组学习计划，对领导干部参加学习教育作出安排。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员作出表率。
（二）明确责任抓落实。院党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，负责抓好全院党员的学习教育。院综合办要抓好组织协调，各党支部要发挥关键作用，制定本支部具体学习教育计划任务，切实抓好学习教育组织开展。各级党组织及其负责人要承担起主体责任，把组织开展“两学一做”学习教育作为2016年度党委书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。
（三）加强组织抓落实。要抓好党支部书记集中轮训，对党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法、明确工作要求，提高履职尽责的能力。要结合开展“两学一做”学习教育，健全完善党员经常性学习教育管理制度，党支部结合实际每月固定1天开展组织活动，把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。
（四）分类指导抓落实。院党委根据不同职能、不同特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。科研支部要结合科研业务提升与科技服务有效开展，职能部门党支部要从加强管理服务，提高执行力等方面加强组织，对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。
（五）强化督导抓落实。院综合办对各党支部开展“两学一做”学习教育情况进行督查指导。通过采取走访调研、随机暗访等方式，及时了解情况，对学习教育中存在的问题，向党支部反馈促其整改，要充分发挥挂职干部、对接园区党支部和“第一书记”的作用，兼顾起指导基层党支部“两学一做”学习教育的职责。
（六）宣传引导抓落实。要注重运用各类媒体，特别要发挥好院网站的作用，组织开展系列报道，推出系列先进典型，总结、宣传我院“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围，促进学习教育全面深入、见到实效。
